40萬(wàn)租金撬動(dòng)1.2億大項(xiàng)目
3月14日，位于新泰的山東帥寵食品有限公司生產(chǎn)車間，一條全自動(dòng)化生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，雞架、鴨架投進(jìn)喂料倉(cāng)，再經(jīng)過(guò)粉碎、蒸煮、壓榨等十幾道工序，變成了寵物膨化糧的原料。
“整個(gè)項(xiàng)目投資1.2億元，全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)5.2億元。”公司人力行政經(jīng)理付學(xué)普介紹，目前，另一條生產(chǎn)線正加緊安裝調(diào)試。“比之前的投產(chǎn)計(jì)劃至少提前了1年。”付學(xué)普說(shuō)，公司能順利投產(chǎn)，得益于新泰在營(yíng)商環(huán)境上的改革創(chuàng)新。
新泰年出欄肉鴨近1億只，建有占地700余畝的山東眾客食品產(chǎn)業(yè)園，擁有肉鴨肉雞屠宰生產(chǎn)線、熟食加工線、羽絨產(chǎn)品線、包裝線等相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引了位于沂南的山東帥克寵物用品股份有限公司的目光?！斑^(guò)去，我們生產(chǎn)寵物食品所用的雞架、鴨架，有很大一部分是從新泰購(gòu)買，需要通過(guò)冷鏈物流運(yùn)到沂南，既增加了運(yùn)輸成本，又浪費(fèi)了原料周轉(zhuǎn)時(shí)間?！备秾W(xué)普說(shuō)。
山東帥克與新泰相關(guān)部門接洽，表達(dá)了要在當(dāng)?shù)亟◤S的想法。當(dāng)時(shí)眾客產(chǎn)業(yè)園周邊已沒(méi)有現(xiàn)成的建設(shè)用地，如果選新址建廠，整個(gè)審批流程走下來(lái)得用將近一年的時(shí)間。
新泰現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)專班接到企業(yè)訴求后，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門在眾客產(chǎn)業(yè)園找到一塊34.7畝的空閑地，可新的問(wèn)題又接踵而至。這塊土地登記在山東眾客食品有限公司名下，山東帥克想要在此建廠，必須先將土地轉(zhuǎn)到自己名下。但因凈地?zé)o法直接轉(zhuǎn)讓的要求，交易陷入困境。
“土地轉(zhuǎn)讓的一個(gè)硬性規(guī)定就是必須達(dá)到投資額度的25%?！毙绿┦行姓徟?wù)局副局長(zhǎng)萬(wàn)會(huì)魁說(shuō)，“我們就想著能不能讓山東帥克先租賃這塊地的使用權(quán)，待投資達(dá)到要求后，再轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)。”
但按照慣例，工程建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)只能辦在土地使用權(quán)人名下，山東帥克即使租賃了這塊土地的使用權(quán)，仍然要用山東眾客的名義辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，這讓山東帥克顧慮重重。
解決這類問(wèn)題，關(guān)鍵在于承租方在房地分離階段能否獲得權(quán)益保障。新泰市組織法律專家會(huì)同相關(guān)部門，研究分析法律文件，最終找到了替代解決方案，探索出租用建設(shè)用地辦理建設(shè)審批手續(xù)的新模式。
“雙方簽訂租賃協(xié)議，相關(guān)部門辦理備案后，山東帥克就相當(dāng)于拿到了臨時(shí)‘土地證’，就可辦理建設(shè)審批手續(xù)?！比f(wàn)會(huì)魁說(shuō)。經(jīng)過(guò)協(xié)商，山東帥克以每年40萬(wàn)元的租金拿到了34.7畝土地的使用權(quán)。
“現(xiàn)在我們已經(jīng)辦理了分割轉(zhuǎn)移手續(xù)，也完成了房地一體確權(quán)，公司正在積極申請(qǐng)上市?！备秾W(xué)普說(shuō)。
目前，新泰市通過(guò)“先租后讓”的模式，已為18個(gè)工業(yè)項(xiàng)目辦理建設(shè)審批手續(xù)，盤活土地1260畝，項(xiàng)目建成時(shí)間平均提前150天。
（大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)記者 劉濤 通訊員 趙潔 許長(zhǎng)紅）
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