當前,改革再一次站上歷史關(guān)口。
黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題,為進一步全面深化改革舉旗定向,發(fā)出了推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員。
于山東40多年來的奮斗實踐而言,“改革”這一關(guān)鍵詞的分量都格外重。
近日舉行的山東省委十二屆七次全會,發(fā)出高昂激越的山東改革強音:在進一步全面深化改革上當好排頭兵,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章而努力奮斗!
如果說黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革的新藍圖,那么此次省委全會則拿出了山東省域深化改革的具體施工圖、路線圖。
回到題目,在回答十年后山東將會怎樣之前,我們可以先問,勇當“排頭兵”,山東何以“能”?
(一)
“能”在站位高、定位準。
今年5月習近平總書記在山東考察時,賦予山東“走在前、挑大梁”的新使命、新任務。
與擔當和使命相匹配的,是山東始終保持高站位、準定位。
2023年9月,國務院原則同意《山東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,其中明確山東的定位是:促進南北聯(lián)動、東西陸海統(tǒng)籌,聯(lián)通東北亞和“一帶一路”的重要樞紐,是我國北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的工業(yè)基地。
此次省委全會強調(diào),山東要著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標識、最有力的指引。其中,對聚焦完善加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)體制機制、打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極、打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地、打造高水平對外開放新高地等,作出一系列重要安排部署。
要堅定不移在進一步全面深化改革上當好排頭兵,努力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展、高水平對外開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動文化“兩創(chuàng)”、促進共同富裕上勇爭先、作示范。
“改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔當?!笨梢哉f,當好排頭兵,是山東在進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化省域先行路上的奮進之態(tài)和擔當之姿,彰顯著山東將改革進行到底的堅定決心和堅強信心。
爭先破題解題,探索實踐有強創(chuàng)新、強引領(lǐng)、強帶動、強示范效應的攻堅性改革。應當看到,在新的歷史征程上,山東改革的廣度、深度和力度關(guān)系全域發(fā)展。
立足國家所需,發(fā)揮山東所能,找準定位、服務全局,在系統(tǒng)性改革、協(xié)同式發(fā)展中,作為“排頭兵”的山東,既把握機遇,又肩負重任,既與時代發(fā)展同頻,又與國家戰(zhàn)略共振。
(二)
“能”在目標明、思路清。
黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,明確了到2029年和2035年兩個時間節(jié)點的改革目標,舉旗定向、催人奮進。
作為改革“排頭兵”的山東,該拿出怎樣具體的改革舉措、提出怎樣科學的奮斗目標,山東干部群眾很關(guān)心,全國很多干部群眾也都會注視。
“到2029年,完成本意見提出的改革任務,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,推動山東改革走在全國前列。到2035年,新時代社會主義現(xiàn)代化強省各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成新時代社會主義現(xiàn)代化強省奠定堅實基礎?!?/p>
本次山東省委全會在對改革目標的設定上,突出遠近結(jié)合,錨定到2035年要實現(xiàn)的改革目標,既提出未來五年必須完成的重大改革任務,又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措,有著非常強的針對性和指導性。
科學合理的目標,更能凝聚改革共識,更能強化改革使命;更能明確改革方向,更能提振改革信心。
將改革進行到底,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,緊扣事關(guān)山東長遠發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力,奔著問題去,盯著問題改,山東的改革思路和舉措清晰明確。
比如,在改革推進中,山東突出重點領(lǐng)域,堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,安排的經(jīng)濟領(lǐng)域改革任務條目最多。
比如,在聚焦解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題上,山東提出服務融入全國統(tǒng)一大市場、深化要素配置改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力等改革舉措。
在圍繞改革的謀篇布局上,山東堅持全面系統(tǒng)、綱舉目張的方法,目標明、思路清。這體現(xiàn)在任務安排上,就是詳略得當,不追求平均用力,突出“牽一發(fā)而動全身”“一子落而滿盤活”的改革舉措。
(三)
“能”在優(yōu)勢大,行動強。
優(yōu)勢大,基礎好,行動強,落實好。數(shù)據(jù)和實例便是最好的說明。
今年7月底,山東發(fā)布的2024年上半年經(jīng)濟報告顯示,上半年山東生產(chǎn)總值46677億元,同比增長5.8%,高于全國0.8個百分點。值得指出的是,上半年,山東規(guī)模以上工業(yè)增加值保持了8.5%的高速增長,與此同時,全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降了6.7%。一增一降,展現(xiàn)出的正是山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的高成色。
在內(nèi)外環(huán)境極具挑戰(zhàn)的大背景下,山東經(jīng)濟運行之所以能呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢,其中,山東堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持將優(yōu)勢做大做強,起到了重要作用。
我們看到,此次全會審議通過的《意見》列出了一批具有比較優(yōu)勢的改革事項,比如因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面釋放數(shù)實融合效能等。鞏固優(yōu)勢,放大優(yōu)勢,增創(chuàng)優(yōu)勢,做強優(yōu)勢,山東的發(fā)展必是優(yōu)上加優(yōu)。
從積累形成“九個方面比較優(yōu)勢”,到“十個新優(yōu)勢”加快形成,行動力至為關(guān)鍵。行動力來自人,來自工作作風的轉(zhuǎn)變。
一場世界級峰會,提供一扇觀察開放山東的窗口。在緊接省委全會之后,第五屆跨國公司領(lǐng)導人青島峰會在山東成功舉辦。峰會期間,共簽約投資貿(mào)易項目163個,其中投資項目121個、投資金額129億美元;貿(mào)易項目42個、合同金額404億美元。
許多跨國公司將投資中國、投資山東視為“必選項”,熱情高,信心強。應當看到,投資的背后,其實是投信任、投營商環(huán)境。
信任來自對人的信任,營商環(huán)境則與工作作風密切相關(guān)。此次省委全會強調(diào)進一步提升能力、轉(zhuǎn)變作風,以新?lián)斝伦鳛橥苿痈黜椆ぷ魅〉眯峦黄?;樹立和踐行正確政績觀,堅持實事求是、勇于擔當作為、明確紅線底線;切實強化統(tǒng)籌兼顧,注重統(tǒng)籌全局、把握節(jié)奏、政策協(xié)同;等等。
謀發(fā)展、抓落實,干在實處,走在前列,山東有決心有勇氣也有能力,不斷把改革推向縱深,加速打開山東發(fā)展躍升的新境界。
任何對美好未來的暢想和憧憬,都需要在當下付出腳踏實地的行動。今天的努力可以看到明天的影子。再過十年,山東將會怎樣?也許,沿著山東何以能在進一步全面深化改革上當好排頭兵的回答,沿著山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵的擔當力和實踐力,我們可以找到答案。
我們相信,勇當“排頭兵”的山東,會有美好明天,會交出精彩的改革答卷。